Статьи

В статье впервые представлено исследование особой разновидности из- бирательных органов, совмещающих функции электоральной администрации и высшей судебной инстанции при рассмотрении избирательных споров. На основе кросс-кейс анализа изучен опыт функционирования электоральных трибуналов в 17 странах мира. Выявлены отличия электоральных трибуналов от избирательных комиссий и электоральных судов. Феномен электорального трибунала охарактеризован как исторически первая и наиболее радикальная форма реализации идеи автономности электорального менеджмента. По объему и концентрации полномочий электоральные трибуналы являются наиболее сильными избирательными органами. Формально обладая в некото- рых странах статусом четвертой ветви власти, электоральный трибунал фактически нарушает принцип разделения властей в системе публичного управления выборами. Отсутствие возможности обжаловать действия высшего избирательного органа выступает источником внутриполитиче- ского напряжения и мешает электоральному трибуналу получить признание со стороны международных организаций.

Настоящая статья посвящена анализу феномена «гибридных войн» и «гибридных угроз», которые рассматриваются в контексте военно-поли- тических стратегий США, а также сквозь призму военной, политической и информационной конъюнктуры по линии Россия — Запад. Авторы отмечают, что среди зарубежных военно-экспертных кругов отсутствует единый под- ход к пониманию исследуемой проблематики. Часть зарубежных военных специалистов рассматривают Россию как государство, которое разработало свою стратегию «гибридной войны», считая «гибридные угрозы», исходящие от Москвы в отношении суверенных государств, вполне обоснованными. В то время как другая часть зарубежных военных теоретиков заявляет об ошибоч- ности тенденциозных представлений о том, что именно Россия разработала и намеренно реализует некую «гибридную стратегию». Авторы приходят к выводу, что понимание «гибридных войн» и «гибридных угроз», ввиду от- сутствия четкого единообразного определения сущности этих феноменов, зависит от идеологического восприятия международных политических про- цессов и экспертной интерпретации отношений между Россией и Западом.

Развитие современного информационного общества охватывает все сферы социальной деятельности человечества. Область военно-силовых взаимоотношений традиционно лежала вне пределов классической системы коммуникаций и включала в себя набор специфических правил, форматов и ритуалов, которые служили гарантией от дестабилизирующего воз- действия пропаганды на внешнеполитические решения. Однако развитие интегрированных коммуникаций, основанных на сочетании неограниченных трансформаций оцифрованного контента, возможности мгновенного и при- мерно одновременного коммуникационного воздействия на приоритетные целевые аудитории, включая и лиц, принимающих решения, создают новую модель взаимопроникновения и взаимовлияния информационного общества и сферы международной безопасности. В настоящее время происходит ак- тивное проникновение современных коммуникаций, в том числе и сетевых, в сферу внешней политики и военно-политических отношений. Этот процесс следует считать объективным, хотя он создает ряд принципиально новых вызовов, значение которых для глобальной стабильности и архитектуры международных отношений еще только предстоит оценить. Но уже сейчас это влияние выходит далеко за рамки классического понимания пропаганды или использования манипулятивных технологий в ходе военно-силовых кон- фликтов. Возникает новый социополитический феномен, который начинает изменять специфику функционирования ключевых институтов междуна- родной безопасности.