Статьи

Статья посвящена рассмотрению проблем выявления и анализа латентных механизмов государственной политики в условиях расширения публичного пространства, обусловленного современными возможностями открытости и подотчетности. Формирование и реализация политики государства как многомерный процесс принятия решений, требующий особых подходов к сбору, обработке и передаче информации, организации коммуникационного взаимодействия, сталкивается с очевидными вызовами растущих запросов гражданского общества на все большую публичность и открытость, которые сами по себе последовательно включаются в инструментарий политических акторов, преследующих собственные, скрытые, не обязательно соответствующие национальным интересы. Современные цифровые технологии, расширяя пространство политической коммуникации и онлайн-делиберации, не только масштабируют поле социального взаимодействия, но и усложняют его, насыщают формальными и содержательными элементами, усиливают эффекты шумов и коммуникационных барьеров. Видимое развитие публичной сферы, таким образом, формирует основу и для трансформации латентных механизмов политики, которые становятся более гибкими, современными, эффективными, опирающимися на новые коммуникационные возможности социальной среды.

20 ноября 2020 г. в МГУ имени М.В. Ломоносова прошла научная конференция «Государственная политика в контексте глобальных вызовов современности», приуроченная к 10-летнему юбилею кафедры государственной политики факультета политологии Московского университета. В рамках конференции, участие в которой приняли не только отечественные специалисты, но и зарубежные исследователи из США, Болгарии и Казахстана, состоялось содержательное и плодотворное обсуждение актуальных проблем государственной политики и вызовов, обращенных к современным структурам публичной власти. В данной обзорной работе содержатся ключевые материалы, представленные в докладах на секции «Государственная политика в контексте современных глобализационных и национальных политических трансформаций», объединившей усилия исследователей из МГУ, Санкт-Петербургского государственного университета, Башкирского государственного университета и других российских академических центров.

В статье излагаются аргументированные исследовательские позиции, связанные с проблематикой существующей архитектуры мировой политики и международных отношений, уязвимости государственного суверенитета на современном этапе общественного развития, стабильности и режимных трансформаций, а также академического сопровождения публичной политики. Авторами обозначаются важнейшие замечания и принципиальные вопросы актуальной динамики государственного управления.

В публикации обсуждается монография профессора Н.М. Ракитянского, в которой изложен опыт ментальных исследований политических миров современности, представлен теоретико-методологический потенциал концепта «менталитет», изучены его операциональные возможности. Монография опирается на методологические основания ряда наук, ключевое место в ней занимает политическая психология. В работе дан системный анализ феномена менталитета с позиций разных предметных областей социально-политического знания. Методологическую модель исследования политических менталитетов, представленную автором, можно считать новым словом в отечественной политической науке. Ядром ментальной модели выступает догмат (догматический принцип), который трактуется как первичная система знания об устройстве мироздания и смысле человеческого существования. Догмат обусловливает характер политической власти той или иной страны, особенности системы права, ее экономический уклад, духовность; задает направления жизни и судеб народов и их политических элит. Книга наполнена гуманистическим содержанием, выводимым из представлений автора о природе человека и ментальном потенциале наций. Его прогностические суждения о будущем человечества допускают возможность мирного сожительства носителей различных менталитетов.

В статье исследуется становление диалога госкорпорации «Росатом» с общественностью по проблемам безопасности при высоком уровне радиотревожности населения. Диалог направлен на выполнение требований действующего законодательства и рекомендаций МАГАТЭ с целью информирования населения для снижения его радиотревожности. Сформулированы цели и интересы участников диалога, их законодательное и нормативное обеспечение. Показана значимость атомной отрасли для России. Высказано предположение, что атомной отрасли придется отвечать на один из основных вызовов современности для всей цивилизации – загрязнение окружающей среды и глобальное потепление. Названы проблемы, требующие обсуждения госкорпорации и общественности. Перечислены доступные современные источники информации об атомной отрасли. Показан механизм влияния общественности на принятие решений на примере обсуждения двух федеральных целевых программ: «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2008 г. и на период до 2015 г.» и «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2016–2020 гг. и на период до 2030 г.». Рассмотрен опыт организации диалога с общественными организациями по обращению с радиоактивными отходами.

Статья посвящена анализу механизмов преодоления исторической травмы. Автор обосновывает возможность методологического комбинирования основных подходов к изучению данного феномена в социально-политических науках: психоаналитического и социологического. Делается вывод, что механизм преодоления исторической травмы включает в себя два этапа травматического перевода: интерпретации и репрезентации, а также ряд механизмов перехода с уровня индивидуального на уровень коллективного субъекта. Первая фаза перевода сопряжена с анализом эмпирических материалов, содержащих прямые (исторические доказательства) или косвенные (художественные материалы) свидетельства о травме, а также их расшифровку для выявления собственно травмирующего начала. Вторая фаза подразумевает репрезентацию полученной от носителя и ранее расшифрованной информации о травматическом эпизоде и имплементацию полученной конструкции в коллективную идентичность высшего уровня.

В статье рассматриваются основные подходы к рассмотрению памяти о войнах, сложившиеся в отечественных и зарубежных научных исследованиях. Актуальность исследования обусловлена слабой проработкой самой специфики обращения к войне в рамках той или иной политики памяти, что особенно касается политологических исследований. Обращается внимание, что современные академические исследования памяти были во многом обусловлены всеобщим интересом к военным событиям прошлого и их интерпретациям в настоящем. Предпринимается попытка выстроить классификацию этих подходов, где критерием выступает выделение центрального актора, транслирующего образы военного прошлого, или признание множественности таких акторов. Рассматриваются особенности государства и различных негосударственных акторов в артикуляции памяти о войнах. Отмечается противоречивая тенденция постепенного смещения акцентов в политике памяти от глорифицированных военно-исторических нарративов к трансляции «жертвенной» памяти, что было обусловлено крушением героического мифа о военном опыте как основы идеологии гражданского национализма и широкой общественной дискуссией вокруг травмирующих событий военного прошлого. В итоге на сегодняшний день можно выделить три основных подхода к рассмотрению памяти о войнах: национально-государственный подход, где память о войнах увязывается с нациестроительством и конструированием политической идентичности; подход, обращающийся к понятию «народной памяти» в противовес гегемонистскому контексту государственной политики памяти; социально-акторный подход, признающий множественность мнемонических акторов, их способность «обрамлять» индивидуальные воспоминания и наличие их постоянной конкуренции или борьбы за память о символически значимых для общества войнах прошлого.

Представленное исследование посвящено изучению вопроса об использовании видеоигр с историческим сюжетом для выработки или разрушения ингруппового фаворитизма россиян и их национально-государственной идентичности. Методология работы основана на сочетании элементов сравнительного и структурного анализа со вторичной обработкой результатов социологических исследований. Опираясь на данные актуальных исследований ведущих российских поллстеров, автор доказывает, что в текущем виде образы настоящего, будущего и «значимых других» не могут служить стратегическими источниками выработки ингруппового фаворитизма у российской молодежи, что создает в перспективе угрозу для стабильности идентичности граждан России. Данные массовых опросов указывают на возможность эксплуатации образа прошлого с целью выработки ингруппового фаворитизма. Однако подрастающее поколение демонстрирует отторжение традиционных форм трансляции мемориального нарратива. В этой ситуации наиболее перспективным ресурсом конструирования образа прошлого представляются видеоигры. Однако с коммерческой точки зрения реализация таких проектов чревата высокими рисками. Это указывает на необходимость государственной поддержки соответствующих начинаний. Однако она должна оказываться с учетом недостатков, выявленных в рамках системы спонсирования государством коммерческого кинематографа, как одной из наиболее близких отраслей, способных формировать положительную национально-государственную идентичность.

Образ России является одним из ключевых факторов для определения самоидентичности индивида, роста доверия населения к власти, понимания текущей политики и экономических реформ, проводимых в стране. Целью исследования является выявление образа России, сформированного в российских печатных СМИ за период 2017–2020 гг. Методология исследования включает контент-анализ и кейс-стади публикаций в ведущих печатных СМИ. Образ страны состоит из пространственного образа, образа населения, образа власти и образа лидера. Рассматриваются следующие основные темы: конфликты в Сирии и Украине, антироссийские санкции, президентские выборы в Российской Федерации и США, вопросы, поднимаемые несистемной оппозицией, пандемия коронавируса COVID-19. Сформированный посредством печатных СМИ образ страны транслируется как сильный, когнитивно сложный, развивающийся. Большинство сообщений носит позитивный характер, так как они созданы для российского читателя. Негативные характеристики затрагивают один компонент образа — образ власти. Дополнительно в ходе исследования было выявлено, что газеты, являясь техническим средством передачи информации в рамках коммуникационной модели Г. Лассуэлла, уступают по скорости выхода материала другим каналам СМИ. Печатные СМИ нашли новую нишу взаимодействия с читателем, давая качественные экспертные оценки.

Статья посвящена влиянию современных российских YouTube-блогеров на политические взгляды школьников. На основе анализа количественного (опрос подростков, N=500) и качественного (257 глубинных интервью) исследований выявляются авторы самых популярных YouTube-каналов, а также анализируются причины их популярности, ключевой из которых становится тактика выстраивания доверительных отношений со своей аудиторией. Во второй части статьи исследуется содержательное наполнение популярных роликов с учетом его политического контекста. В основном популярные у школьников ролики содержат развлекательный и юмористический контент, но в своих комментариях и репликах блогеры неоднократно затрагивают политическую тематику. Весь политический контент можно рубрицировать следующим образом: реакция на актуальный политический контекст, образ современной России и ее проблемы, а также взгляды на патриотическое воспитание. Ролики современных YouTube-блогеров находят сильный эмоциональный отклик у молодежи по нескольким причинам: они затрагивают волнующие подростков темы, апеллируют к ценностям, разделяемым молодыми людьми: доступное образование, борьба с коррупцией, экология, пацифизм.

В статье рассматриваются технологии цветной революции, которые применялись в Северной Македонии. Анализируются действия прозападной оппозиции (начиная с 2011 г.), направленные на политическую дестабилизацию и подготовку людей к протестным действиям. В 2015 г. прозападной оппозиции удалось мобилизовать толпу в Скопье и устроить «майдан». Из-за протестов Н. Груевский объявил о своем уходе с поста премьер-министра, также в стране установилось переходное правительство и были отменены результаты досрочных парламентских выборов. В 2017 г. премьер-министром стал З. Заев (прозападный политик, лидер партии СДСМ), а в 2020 г. состоялись новые выборы в парламент, по результатам которых парламентская коалиция «Мы можем» (возглавляемая партией СДСМ) получила больше мест, чем партия ВМРО-ДПМНЕ, что позволило З. Заеву сформировать правительство. Результаты исследования показывают, что начиная с 2011 г. прозападная оппозиция дестабилизировала политическую обстановку в стране и формировала протестное движение. Также прозападная оппозиция провела информационную атаку, распространяя неподтвержденную информацию, компрометирующую Н. Груевского и С. Миялкова (двоюродный брат Н. Груевского, руководил тайной полицией). В дальнейшем это позволило оппозиции мобилизовать толпу в Скопье и устроить цветную революцию, что привело к изменению баланса политических сил в стране.