В статье проанализированы системы управления государственной
службой в ряде развитых и развивающихся стран, обоснована взаимосвязь
между уровнем развития общества и сложностью системы, необходимой
для управления бюрократией. Рассмотрена трансформация субъектов управ-
ления государственной службой России в ходе ее постсоветской институ-
ционализации. Выявлены проблемы и противоречия в этой сфере. С учетом
исторической практики и передовых научных концепций сформулированы
предложения по совершенствованию системы управления бюрократией на
федеральном уровне. Обосновано, что решение здесь лежит в области пере-
сечения централизации и разгосударствления. Указано на необходимость
расширения правового содержания государственной службы, постепен-
ного превращения ее в публичную службу, направленную на решение задач
социально-экономического развития страны.
Выводы апробированы в ходе участия автора в работе над проектом
Стратегии социально-экономического развития России на период до 2030 г.
