Неправительственные организации в международных отношениях: закат концепции гражданского общества

Аннотация

Статья нацелена на решение научной задачи по определению места неправительственных организаций (НПО) в международных отношениях, их роли и взаимосвязи с государствами. Проанализирована современная концепция гражданского общества, являющаяся отправной точкой при из- учении НПО на протяжении последних 30 лет. Рассмотрена проблематика формирования содержания понятий НПО и гражданского общества в кон- тексте трансформаций международных отношений после распада СССР. Сделан вывод о том, что гражданское общество в современном западном либеральном прочтении целесообразно рассматривать как исторический, а не универсальный феномен. Проанализирована современная внешнеполитическая практика работы США и Европейского союза с НПО. Отмечается, что за- падные государства и частные фонды утрачивают монопольное положение в данной сфере, по мере того как другие государства создают собственную инфраструктуру для работы с НПО на внутри- и внешнеполитическом контуре. Дальнейшее развитие сферы НПО будет проходить под влиянием возрастающей межгосударственной конкуренции и регионализации.

Литература

1. Богатуров А.Д. «Стратегия перемалывания» во внешней политике США // Богатуров А.Д., Косолапов Н.А., Хрусталев М.А. Очерки теории и методологии политического анализа международных отношений. М.: НОФМО, 2002. С. 356–372. 
2. Капустин Б.Г. Критика политической философии. М.: Территория будущего, 2010. 
3. Кочетков А.П. Гражданское общество в фокусе политической науки (исто- риографический обзор) // Вестник Московского университета. Серия 12. Полити- ческие науки. 2014. № 1. С. 29–51. 
4. Манн М. Власть в XXI столетии: беседы с Джоном А. Холлом. М.: Издатель- ский дом Высшей школы экономики, 2014. 
5. Погорельская С.В. Неправительственные организации и политические фонды во внешней политике ФРГ. М.: Наука, 2007. 
6. Сутырин В.В. Трансформация Восточного партнерства ЕС после 2014 года // Современная Европа. 2020. № 2. С. 111–122. 
7. Сучков М.А. НПО как инструмент внешней политики США (на примере го- сударств Южного Кавказа) // Вестник Института стратегических исследований ПГЛУ. 2012. № 3. С. 19–23. 
8. Aksartova S. Promoting Civil Society or Diff using NGOs // Globalization, Philanthropy, and Civil Society / Eds. S. Heydemann, D. Hemmack. Bloomington: Indiana University Press, 2009. P. 160–191. 
9. Aksartova S. Why NGOs? How American Donors Embraced Civil Society after the Cold War // The International Journal of Not-for-Profi t Law. 2006. Vol. 8. No. 3. P. 15–21. 
10. Almond G., Verba S. The Civic Culture: Political Attitudes and Democracy in Five Nations. London: Sage, 1989. 
11. Baldus J. Legal Foreign Funding Restrictions on Civil Society Organizations Worldwide. Frankfurt a/M: Peace Research Institute Frankfurt, 2015. URL: https://www. hsfk.de/fi leadmin/HSFK/hsfk_downloads/prif137_table_Update2019.pdf 
12. Barbière C. European Court of Auditors Calls for NGO Defi nition // Euractiv. 2018. December 20. URL: https://www.euractiv.com/section/development-policy/news/european-court-of-auditors-calls-for-ngo-defi nition/ 
13. Buyse A. Squeezing Civic Space: Restrictions on Civil Society Organizations and the Linkages with Human Rights // The International Journal of Human Rights. 2018. Vol. 22. No. 8. P. 966–988. 
14. Carothers T. Democracy Aid at 25: Time to Choose // Journal of Democracy. 2015. Vol. 26. No. 1. P. 59–73. 
15. Davies T. NGOs: A New History of Transnational Civil Society. New York: Oxford University Press, 2014. 
16. Divjak T., Forbici G. The Future Evolution of Civil Society in the European Union by 2030. Brussels: European Economic and Social Committee, 2017. URL: https://www. eesc.europa.eu/sites/default/fi les/fi les/qe-04-17-886-en-n.pdf Evers A., 
17. Laville J. The Third Sector in Europe. London: Edward Elgar Press, 2004. Fukuyama F. Why Is Democracy Performing So Poorly? // Journal of Democracy. 2015. Vol. 26. No. 1. P. 11–20. 
18. Gershman C., Allen M. The Assault on Democracy Assistance // Journal of Democracy. 2006. Vol. 17. No. 2. P. 36–51. 
19. Hansmann H. The Role of Nonprofi t Enterprise // The Yale Law Journal. 1980. Vol. 89. No. 5. P. 835–902. Kim Y. How NGOs Influence US Foreign Aid Allocations // Foreign Policy Analysis. 2017. Vol. 13. No. 1. P. 112–132. 
20. Lake A. From Containment to Enlargement: Remarks at School of Advanced International Studies, Johns Hopkins University. September 21, 1993. Washington: Johns Hopkins University, 1993. 
21. Lawson M., Epstein S. Democracy Promotion: An Objective of U.S. Foreign Assistance. Washington: Congressional Research Service, 2019. URL: https://fas.org/sgp/ crs/row/R44858.pdf 
22. Lipset S. The Social Requisites of Democracy Revisited // American Sociological Review. 1994. Vol. 59. No. 1. P. 1–22. 
23. Putnam R., Leonardi R., Nanetti R. Making Democracy Work: Civic Traditions in Modern Italy. New Jersey: Princeton University Press, 1994. 
24. Recent Laws and Legislative Proposals to Restrict Civil Society and Civil Society Organizations // International Journal of Not-for-Profi t Law. 2006. Vol. 8. No. 4. P. 76–85. 
25. Salamon L. The Rise of the Nonprofi t Sector // Foreign Aff airs. 1994. Vol. 73. No. 4. P. 109. 
26. Salamon L., Sokolowski W., Haddock M. Explaining Civil Society Development: A Social Origins Approach. Baltimore: Johns Hopkins University Press, 2017. 
27. Sedaca N., Bouchet N. Holding Steady? US Democracy Promotion in a Changing World. London: Chatham House, 2014. URL: https://www.chatham house.org/sites/ default/files/home/chatham/public_html/sites/default/f iles/170214Democracy- Promotion.pdf 
28. Seligman A. The Idea of Civil Society. New York: Free Press, 1992. 
29. Sgueo G. Financial Accountability of Civil Society Organisations Improving Cooperation with EU Institutions. Brussels: European Parliamentary Research Service, 2015. URL: https://www.europarl.europa.eu/thinktank/en/document. html?reference=EPRS_IDA(2015)556992 
30. Shapovalova N., Youngs R. The Changing Nature of EU Support to Civil Society // Civil Society and Democracy Promotion / Eds. T. Beichelt, I. Hahn-Fuhr, F. Schimmelfennig, S. Worschech. London: Palgrave Macmillan, 2014. P. 86–109. 
31. Trister S. Investing in Freedom: Democracy Support in the U.S. Budget. Washington: Freedom House, 2013. URL: https://freedomhouse.org/sites/default/fi les/Policy%20 Brief%207-22-13%20Investing%20in%20Freedom%20-Democracy%20Support%20 in%20the%20U.S.%20Budget.pdf 
32. Turtelboom A., Wernerus D., Hiernaux-Fritsch S. at al. Transparency of EU Funds Implemented by NGOs: More Eff ort Needed. Luxembourg: European Court of Auditors, 2018. URL: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/SR18_35/ SR_NGO_FUNDING_EN.pdf 
33. Zaleski P. Neoliberalizm i spoleczenstwo obywatelskie. Torun: Wydawnictwo UMK, 2012. 
34. Zaleski P. Tocqueville on Civilian Society: A Romantic Vision of the Dichotomic Structure of Social Reality // Archiv für Begriff sgeschichte. 2008. Vol. 50. P. 260–266.