Цветкова Ольга Викторовна

В статье анализируется западный опыт изменения границ между административно-территориальными образованиями в двух наиболее распространенных формах территориально-политической организации государства - унитарной и федеративной. Предпринимается попытка рассмотрения на основе системного анализа конституционных положений, связанных с проведением внутренних границ в сетке административно-территориального деления таких стран, как США, Канада, Бельгия, Бразилия, Нигерия, Индия и других государств. Автор приходит к выводу, что мировые модели федерализма представляют особый интерес в процессе становления собственных форм федеративных отношений между субъектами Российской Федерации, в частности, в вопросах обоснования и изменения субнациональных границ. В статье выделяется основной принцип, которого придерживаются все европейские федеративные государства, - изменение территории и границ между административно-территориальными единицами осуществляется с учетом мнения или в результате волеизъявления населения затронутых территорий, а также на основании общенационального закона. Таким образом, территориальное изменение должно быть результатом двустороннего волеизъявления.