Зарубежный опыт изменения территории и проведения границ во внутристрановом измерении

Аннотация

В статье анализируется западный опыт изменения границ между административно-территориальными образованиями в двух наиболее распространенных формах территориально-политической организации государства - унитарной и федеративной. Предпринимается попытка рассмотрения на основе системного анализа конституционных положений, связанных с проведением внутренних границ в сетке административно-территориального деления таких стран, как США, Канада, Бельгия, Бразилия, Нигерия, Индия и других государств. Автор приходит к выводу, что мировые модели федерализма представляют особый интерес в процессе становления собственных форм федеративных отношений между субъектами Российской Федерации, в частности, в вопросах обоснования и изменения субнациональных границ. В статье выделяется основной принцип, которого придерживаются все европейские федеративные государства, - изменение территории и границ между административно-территориальными единицами осуществляется с учетом мнения или в результате волеизъявления населения затронутых территорий, а также на основании общенационального закона. Таким образом, территориальное изменение должно быть результатом двустороннего волеизъявления.

Литература

Бусыгина И.М. Германский федерализм: история, современное состояние, потенциал реформирования // Полис. 2000. № 5. С. 110-120.
Бусыгина И.М. Федерализм и региональное разнообразие в Германии -попытка объяснения характера взаимодействия //Регион в составе федерации: политика, экономика, право / Под ред. А.С. Макарычева. Н. Новгород: Изд-во ННГУ им. Н.И. Лобачевского, 1999. С. 112-129.
Волкова Г.И. Испания: государство автономий и проблема территориальной целостности. М.: МАКС Пресс, 2011.
Дорожкин Ю.Н., Шкель С.Н., Мозговая Н.М. Политическая система Российской Федерации и зарубежных стран: Учебное пособие. Уфа: Изд-во Уфимского гос. нефтяного технического ун-та, 2008.
Дубессан Р.Х. Реформа государственно-территориального устройства Республики Ирак в XXI веке: проблемы теории и практики: Дисс. … канд. юрид. наук. М., 2014.
Щедровицкий П. Г., Княгинин В. Н., Медведев А. М., Осипов В. К. На пороге новой регионализации России // Доклад Центра стратегических исследований Приволжского федерального округа -Нижний Новгород, 2001. - 123 с.
Макарычев А.С. Регионализм и территориальное устройство в посттоталитарных странах: сравнительные характеристики России и ФРГ // Полемика: Электронный журнал. 1999. № 12.
Мариани Д. Одна Швейцария и 26 кантонов -устаревшая модель?//SWI: swissinfo.ch. 2015. 28 января. URL:http://www.swissinfo.ch/rus/politics.
Мельвиль А.Ю. Демократические транзиты (теоретико-методологические и прикладные аспекты). М.: Моск. общественный научный фонд, 1999.
Федерализм: учебное пособие / Под общей ред. В.И. Коваленко и О.В. Морозова. М.: Издательство Московского университета, 2016.