Гришин Николай Владимирович
-
Правительственная модель электорального менеджмента: теоретический фантом и реальностьВестник Московского Университета. Серия 12. Политические науки. 2016. № 3. c.7-22
-
В статье впервые представлено специальное исследование одной из основных моделей электорального менеджмента, при которой за проведение выборов отвечают органы исполнительной власти. Пересмотрены теоретические представления о феномене правительственной модели. На основе кросс-кейс анализа внесены уточнения в современные научные оценки распространения феномена. Обосновано, что понятие правительственной модели электорального менеджмента в современной науке применяется чрезмерно широко, по отношению к различным моделям управления и с явными нарушениями используемых дефиниций этого понятия. Выявлен процесс сокращения роли кабинета министров в системе управления выборами. Впервые охарактеризована форма проведения выборов органами исполнительной власти, независимыми от кабинета министров. Стремительное сокращение сферы применения правительственной модели открывает перспективу исчезновения этого феномена уже в обозримом будущем. Правительственная модель электорального менеджмента вступает в противоречие с современными тенденциями развития государственной политики и управления в сфере избирательного процесса.Ключевые слова: электоральный менеджмент; правительственная модель; избирательные органы
-
-
Электоральный трибунал: опыт совмещения функций электоральной администрации и юстицииВестник Московского Университета. Серия 12. Политические науки. 2018. № 1. c.49-62
-
В статье впервые представлено исследование особой разновидности из- бирательных органов, совмещающих функции электоральной администрации и высшей судебной инстанции при рассмотрении избирательных споров. На основе кросс-кейс анализа изучен опыт функционирования электоральных трибуналов в 17 странах мира. Выявлены отличия электоральных трибуналов от избирательных комиссий и электоральных судов. Феномен электорального трибунала охарактеризован как исторически первая и наиболее радикальная форма реализации идеи автономности электорального менеджмента. По объему и концентрации полномочий электоральные трибуналы являются наиболее сильными избирательными органами. Формально обладая в некото- рых странах статусом четвертой ветви власти, электоральный трибунал фактически нарушает принцип разделения властей в системе публичного управления выборами. Отсутствие возможности обжаловать действия высшего избирательного органа выступает источником внутриполитиче- ского напряжения и мешает электоральному трибуналу получить признание со стороны международных организаций.
Ключевые слова: электоральный менеджмент, избирательные органы, электоральный трибунал, электоральная политика, электоральная юстиция, разрешение избирательных споров
-