О российском опыте становления и развития GR-менеджмента как вида управления и прикладной дисциплины

Аннотация

В статье дается аналитический обзор ключевых этапов становления и развития GR-менеджмента как системы практико-политического управления в сфере взаимодействия бизнеса с органами государственной власти и прикладной дисциплины в России и за рубежом. Авторы рассматривают эволюцию GR-менеджмента через призму четырех основных организационных форм GR-деятельности: корпоративного, ассоциативного, консалтингового и международного (транснационального) GR, отдельное внимание уделяется развитию GR как образовательной и исследовательской системы.
В статье рассматриваются основные исторические этапы формирования GR в России, систематизируются существующие теоретико-методологические подходы, а также раскрываются основные особенности, функции и формы деятельности каждой из четырех рассмотренных организационных форм GR, анализируются вызовы, с которыми сталкивается GR-менеджмент как академическая дисциплина, и определяются векторы для будущих исследований.
Проведенный анализ демонстрирует, что GR-менеджмент в России прошел значительный путь от фрагментарных практик 1990-х гг. до становления в качестве научно-образовательной дисциплины и профессиональной отрасли. Дальнейшая институционализация дисциплины в России требует консолидации усилий академического и профессионального сообщества для расширения теоретико-методологической базы и создания новых и развития существующих программ подготовки специалистов.

Литература

Абдулмазитов Р.Р. Транснациональные корпорации как субъекты энергетических отношений: политический лоббизм // Вопросы национальных и федеративных отношений. 2014. № 2. С. 105–112.
Абрамов Р.Н. Корпоративная социальная ответственность как пример организационного изоморфизма в условиях глобализации // Журнал исследований социальной политики. 2005. № 3. С. 327–346.
Автономов А.С. Азбука лоббирования. М.: Права человека, 2004.
Баранов Д.Е., Баранова Н.В. Government relations: учебное пособие. М.: Издательство Московской финансово-промышленной академии, 2007.
Барыкин А., Исляев Т., Жарова А. GR-советник № 3: Разработка и реализация корпоративной стратегии и политики в сфере GR. [Екатеринбург]: Издательские решения, 2023.
Барыкин А.Н., Исляев Т.Р., Колесник А.Ю. GR-рейтинг за 2023 год. 200 крупнейших российских компаний без государственного участия. Ч. 1. [Екатеринбург]: Издательские решения, 2025.
Белов Д.С. Лоббирование как способ минимизации рисков и взаимодействия крупных компаний с государством // Вестник МГИМО-Университета. 2009. № 5. С.140–148.
Бизнес и власть в России: регуляторная среда и правоприменительная практика / Под ред. А.Н. Шохина. М.: Издательский дом Высшей школы экономики, 2017.
Боброва Е.Ю. Публичный диалог с властью как «модель новых возможностей» для корпоративного лоббизма // Бизнес и власть в современной России: теория и практика взаимодействия / Под ред. П.А. Толстых. М.: Издательство РАГС, 2010. 
Быков И.А., Дорский А.Ю., Филатова О.Г. Government Relations в Санкт-Петербурге: первые итоги исследования // Политическая экспертиза: ПОЛИТЭКС. 2013. № 3. С. 252–262.
Васильева В.М. Международный лоббизм. Проблемы концептуализации и институализации. Saarbrücken: Lambert Academic Publishing, 2012.
Виханский О.С. От планового управления народным хозяйством к менеджменту в турбулентной среде // Вестник Московского университета. Серия 6. Экономика. 2022. № 3. С. 232–249.
Годило Т.С., Стафеичев А.А. Взаимодействие отраслевых ассоциаций и органов государственной власти в современной России: основные механизмы и технологии // Российский социально-гуманитарный журнал. 2023. № 4. URL: https://www.evestnik-mgou.ru/jour/article/view/1302/1225
Дегтярев А.А. «Свой среди чужих»: GR-менеджмент как политическое управление в арсенале «неполитических» агентов // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология. 2023. № 2. С. 348–367.
Дегтярев А.А. Проблема учета «внешних» и «внутренних» правил при осуществлении GR-работы в современной России // Корпоративное управление и социальная ответственность бизнеса: Материалы конференции / Сост. Е.Б. Завьялова, В.Б. Кондратьев. М.: МГИМО-Университет, 2013.
Дегтярев А.А., Потапкин А.С. Особенности лоббирования крупных корпораций в политической динамике глобального мегаполиса (на примере московской программы реновации) — I // Сравнительная политика. 2022. № 1–2. С. 38–57.
Дегтярев А.А., Потапкин А.С. Особенности лоббирования крупных корпораций в политической динамике глобального мегаполиса (на примере программы московской реновации) — II // Сравнительная политика. 2022. № 3. С. 32–52.
Зобнин А.В. GR-менеджмент на новом этапе развития // Лабиринт. Журнал социально-гуманитарных исследований. 2012. № 2. С. 78–86.
Зудин А.Ю. Государство и бизнес в России: эволюция модели взаимоотношений // Неприкосновенный запас. 2006. № 6. С. 200–212.
Зудин А.Ю., Яковлев А.А. «Подснежники» или незаменимые посредники? Сектор «работающих» бизнес-ассоциаций России (по данным качественного исследования) // Мир России. 2011. № 3. С. 95–124.
Игнатьева О.А., Щелканов А.А. Особенности GR-деятельности на полях БРИКС+ // Социальные и гуманитарные знания. 2025. № 1. С. 6–19.
Каневский П.С. Институт лоббизма в XXI веке: сравнительный анализ. М.: Канон-плюс, 2020.
Каневский П.С. Регулирование лоббизма в международном и транснациональном пространствах. Правовые и политические аспекты // Международные процессы. 2022. № 2. С. 25–50.
Каневский П.С. Структура лоббистских отношений в современном мире // Вестник Московского университета. Серия 18. Социология и политология. 2020. № 2. С. 130–143.
Кожевникова М.С. GR-агентства в современной России: проблемы и перспективы // Жизнь права: правовая теория, правовая традиция и правовая реальность: Материалы II Международной научно-практической конференции / Отв. ред. Г.Э. Адыгезалова. Краснодар: Кубанский государственный университет, 2017. С. 74–76.
Костяев С.С. Лоббизм американского бизнеса в России // США и Канада: экономика, политика, культура. 2010. № 5. С. 115–125.
Крюкова К.В. Транснациональные корпорации как актор политических процессов в России // Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия 6: Философия. Культурология. Политология. Право. Международные отношения. 2010. № 4. С. 140–146.
Кудрявцев А.В., Шетов А.А. Использование методов Government relations в налоговой сфере // Налоги и налогообложение. 2014. № 10. С. 926–940.
Лебедева М.М., Харкевич М.В. Роль бизнеса в трансформации политической организации мира // Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. 2018. № 1. С. 34–51.
Лобанова А.Е. GR-менеджмент в системе государственно-частного партнерства на финансовом рынке // Высшее образование сегодня. 2018. № 7. С. 68–72.
Лопатин С.В. Эффективность современных GR-практик в РФ: анализ опыта АО «Первоуральский новотрубный завод» // Бизнес. Общество. Власть. 2018. № 4. С. 65–74.
Матвеев И.А.* Крупный бизнес в путинской России: старые и новые источники влияния на власть // Мир России. Социология. Этнология. 2019. № 1. С. 54–74.
МГИМО-Университет: Традиции и современность. 1944–2019 / Под общ. ред. А.В. Торкунова. 4-е изд., испр. и доп. М.: Аспект Пресс, 2019.
Меньшенина Н.Н., Пантелеева М.В. GR и лоббизм. М.: Юрайт, 2017.
Механизмы принятия наднациональных решений в ЕАЭС: вклад в стратегическое планирование и антикризисное управление: экспертный доклад к XXIV Ясинской (Апрельской) международной научной конференции по проблемам развития экономики и общества / Под ред. Т.А. Колобашкиной. М.: Издательский дом Высшей школы экономики, 2023.
Моисеева (Руденкова) Д.Э. Лоббизм в Европейском союзе: кризис легитимности. М.: ИМЭМО РАН, 2017.
Морозов О.А. Взаимодействие с органами государственной власти, или government relations. СПб: СПбГТУРП, 2015.
Мухаев Р.Т. Government Relations: теория, стратегии и национальные практики. Полное руководство. М.: Инфра-М, 2023.
Мухаев Р.Т. GR-менеджмент: наука или искусство эффективной публичной коммуникации? (начало) // Знание. Понимание. Умение. 2018. № 1. С.114–128.
Мухаметкалиева Е.М. Участие общественности в процессе принятия законодательных решений: легализация лоббизма в Казахстане // Вестник КазНУ. Серия экономическая. 2018. № 1. С. 212–223.
Норт Д., Уоллис Дж., Уэбб С., Вайнгаст Б. В тени насилия: уроки для обществ с ограниченным доступом к политической и экономической деятельности / Пер. с англ. М. Дондуковского, Е. Леонтьевой // Вопросы экономики. 2012. № 3. С. 4–31.
Павроз А.В. Government Relations как институт социально-политического взаимодействия // Политическая экспертиза: ПОЛИТЭКС. 2005. № 2. С. 238–251.
Перегудов С.П. Крупная корпорация как субъект публичной политики. М.: Издательский дом ГУ-ВШЭ, 2006.
Рахмеева И.И., Барыкин А.Н. Отечественная школа корпоративного GR: исследовательская программа // Московский экономический журнал. 2024. № 7. С. 74–101.
Савельева В.В., Веселова А.С. GR-менеджмент как инструмент ESG-трансформации в российских компаниях: результаты эмпирического исследования // Управленец. 2024. № 6. С. 93–105.
Стоякин В.В. Роль GR-менеджмента в формировании цивилизованного корпоративного лоббизма в российских регионах // Человек. Сообщество. Управление. 2009. № 2. С. 72–88.
Тетерюк А.С. Особенности стратегии и тактики воздействия транснациональных корпораций на принятие отраслевых государственных решений в современной России: на примере фармацевтической отрасли: Диссертация… кандидата политических наук. М., 2020.
Тетерюк А.С. Роль деловых ассоциаций в GR-менеджменте в России // Экономика и бизнес: теория и практика. 2016. № 10. С. 125–130.
ТНК в мировой политике и мировой экономике: проблемы, тенденции, перспективы / Отв. ред. Э.Г. Соловьев. М.: ИМЭМО РАН, 2005.
Толстых П.А. GR. Полное руководство по разработке государственно-управленческих решений, теории и практике лоббирования. М.: Альпина ПРО, 2020.
Толстых П.А. GR. Практикум по лоббизму в России. М.: Альпина Бизнес Букс, 2007.
Турецкий Н.Н. О лоббизме в законодательном процессе // Вестник Института законодательства и правовой информации Республики Казахстан. 2025. № 1. С. 38–44.
Усенко Р.С. Концептуальная модель «организационных полей» в анализе саморегуляционной и политической деятельности отраслевых деловых ассоциаций в России // Вопросы политологии. 2020. № 6. С. 1801–1810.
Швед А.И. Трансформация системы принятия государственных решений в ТЭК на уровне федеральных органов исполнительной власти в 2004–2012 гг. // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. 2014. № 7: в 2-х ч. Ч. 1. С. 203–206.
Швед А.И. Правительственная комиссия по ТЭК как формальный канал политического взаимодействия нефтегазового бизнеса и государства // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. 2014. № 8: в 2-х ч. Ч. 1. С. 206–210.
Шетов А.А. Теоретические основы GR-менеджмента как фактора повышения эффективности взаимодействия государства и общества // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки. 2014. № 4. С. 140–147.
Шохин А.Н. Государственно-частное партнерство и корпоративные практики формирования оптимальных механизмов взаимодействия бизнеса и власти // Бизнес и власть в России: теория и практика взаимодействия / Под ред. А.Н. Шохина. М.: Издательский дом Высшей школы экономики, 2011. С. 13–36.
Яковлев А.А. Как уменьшить силовое давление на бизнес в России? // Вопросы экономики. 2012. № 11. С. 4–23.
Яковлев А.А., Говорун А.В. Бизнес-ассоциации как инструмент взаимодействия между правительством и предпринимателями: результаты эмпирического анализа // Журнал Новой экономической ассоциации. 2011. № 9. С. 98–127.
GR-менеджмент бизнес-организаций в современной России: комплексный анализ и прикладные технологии / Под ред. А.А. Дегтярева, А.С. Тетерюка. М.: Прометей, 2024.
GR-связи с государством: теория, практика и механизмы взаимодействия бизнеса и гражданского общества с государством / Под ред. Л.В. Сморгунова, Л.Н. Тимофеевой. М.: РОССПЭН, 2012.
GR: теория и практика: учебник / Под ред. И.Е. Минтусова, О.Г. Филатовой. СПб.: Издательский дом Санкт-Петербургского государственного университета, 2013.
GR и лоббизм: теория и технологии: учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / Под ред. В.А. Ачкасовой, И.Е. Минтусова, О.Г. Филатовой. М.: Юрайт, 2015.
GR и лоббизм: теория и технологии: учебник для вузов / Под ред. В.А. Ачкасовой, И.Е. Минтусова, О.Г. Филатовой. 2-е изд. М.: Юрайт, 2021.
Boucher M., Cooper C.A. Consultant Lobbyists and Public Officials: Selling Policy Expertise or Personal Connections in Canada? // Political Studies Review. 2019. Vol. 17. No. 4. P. 340–359.
Bowen H.R. Social Responsibilities of the Businessman. New York: Harper and Brothers, 1953.
Carroll A.B. A Three-Dimensional Conceptual Model of Corporate Performance // Academy of Management Review. 1979. Vol. 4. No. 4. P. 497–505.
Coen D. The European Business Lobby // Business Strategy Review. 1997. Vol. 8. No. 4. P. 17–25.
DiMaggio P.J., Powell W.W. The Iron Cage Revisited: Institutional Isomorphism and Collective Rationality in Organizational Fields // American Sociological Review. 1983. Vol. 48. No. 2. P. 147–160.
Doner R.F., Schneider B.R. Business Associations and Economic Development: Why Some Associations Contribute More Than Others // Business and Politics. 2000. Vol. 2. No. 3. P. 261–288.
Elsahn Z.F., Benson-Rea M. Political Schemas and Corporate Political Activities During Foreign Market Entry: A Micro-Process Perspective // Management International Review. 2018. Vol. 58. No. 5. P. 771–811.
Esposito De Falco S., Scandurra G., Thomas A. How Stakeholders Affect the Pursuit of the Environmental, Social, and Governance. Evidence from Innovative Small and Medium Enterprises // Corporate Social Responsibility and Environmental Management. 2021. Vol. 28. No. 5. P. 1528–1539.
Frye T. Capture or Exchange? Business Lobbying in Russia // Europe-Asia Studies. 2002. Vol. 54. No. 7. P. 1017–1036.
Greenwood R., Suddaby R., Hinings C.R. Theorizing Change: The Role of Professional Associations in the Transformation of Institutionalized Fields // Academy of Management Journal. 2002. Vol. 45. No. 1. P. 58–80.
Groll T., Ellis C.J. Repeated Lobbying by Commercial Lobbyists and Special Interests // Economic Inquiry. 2017. Vol. 55. No. 4. P. 1868–1897.
Helgesson E. Paid to Lobby but Up for Debate: Role Conceptions and Client Selection of Public Affairs Consultants // Journal of Communication Management. 2023. Vol. 27. No. 4. P. 617–632.
Hillman A.J., Hitt M.A. Corporate Political Strategy Formulation: A Model of Approach, Participation, and Strategy Decisions // Academy of Management Review. 1999. Vol. 24. No. 4. P. 825–842.
Hillman A.J., Keim G.D., Schuler D. Corporate Political Activity: A Review and Research Agenda // Journal of Management. 2004. Vol. 30. No. 6. P. 837–857.
Huwyler O. Interest Groups in the European Union and Their Hiring of Political Consultancies // European Union Politics. 2020. Vol. 21. No. 2. P. 333–354.
Ivanova E., Maier M.J., Meyer M. Associations in Transition: The Business of Russian Civil Society // European Journal of International Management. 2019. Vol. 13. No. 5. P. 709–732.
Lahusen C. Commercial Consultancies in the European Union: The Shape and Structure of Professional Interest Intermediation // Journal of European Public Policy. 2002. Vol. 9. No. 5. P. 695–714.
Lahusen C. Moving into the European Orbit: Commercial Consultants in the European Union // European Union Politics. 2003. Vol. 4. No. 2. P. 191–218.
LaPira T.M., Thomas H.F. Revolving Door Lobbyists and Interest Representation // Interest Groups and Advocacy. 2014. Vol. 3. No. 1. P. 4–29.
Mack C.S. Business, Politics, and the Practice of Government Relations. Westport; London: Quorum Books, 1997.
Moloney K. Lobbyists for Hire. Aldershot: Dartmouth, 1996.
North D.C., Wallis J.J., Webb S.B., Weingast B.R. Limited Access Orders in the Developing World: A New Approach to the Problems of Development. Washington: World Bank, 2007.
North D.C., Wallis J.J., Weingast B.R. Violence and Social Orders: A Conceptual Framework for Interpreting Recorded Human History. New York: Cambridge University Press, 2009.
Nye J.S. Multinational Corporations in World Politics // Foreign Affairs. 1974. Vol. 53. No. 1. P. 153–175.
Olson M. The Logic of Collective Action: Public Goods and the Theory of Groups. Cambridge: Harvard University Press, 1971.
Puck J., Lawton T., Mohr A. The Corporate Political Activity of MNCs: Taking Stock and Moving Forward // Management International Review. 2018. Vol. 58. No. 5. P. 663–673.
The SAGE Handbook of International Corporate and Public Affairs / Eds. P. Harris, C.S. Fleisher. Thousand Oaks, California: SAGE Publications Inc., 2017.
Salisbury R.H. An Exchange Theory of Interest Groups // Midwest Journal of Political Science. 1969. Vol. 13. No. 1. P. 1–32.
Schuler D.A., Rehbein K., Green C.D. Is Corporate Political Activity a Field? // Business and Society. 2019. Vol. 58. No. 7. P. 1376–1405.
Steiner A., Jarren O. In the Twilight of Democracy: Public Affairs Consultants in Switzerland // Journal of Public Affairs. 2009. Vol. 9. No. 2. P. 95–109.
Svallfors S. Out of the Golden Cage: PR and the Career Opportunities of Policy Professionals // Politics and Policy. 2016. Vol. 44. No. 1. P. 56–73.
Tyllström A., Murray J. Lobbying the Client: The Role of Policy Intermediaries in Corporate Political Activity // Organization Studies. 2021. Vol. 42. No. 6. P. 971–991.