Каневский Павел Сергеевич

Проблема изучения неформальных институтов власти существует столько же, сколько существуют политические отношения, однако лишь в последнюю четверть века эта проблема стала выходить на уровень научных концептуализаций. Неформальные институты власти выходят далеко за пределы развивающихся государств, они являются неотъемлемой частью политического процесса как стран Запада, так и современных наднациональных политических структур. Данная статья посвящена мало затрагиваемому в отечественной политической науке проблеме сопряжения теории неформальных институтов и лоббизма. Деятельность группы интересов является ключевым элементом функционирования современных политических систем, в том числе в России, однако лишь в небольшом количестве стран взаимодействие групп интересов и органов власти приобретает форму формального института. Опираясь на подход американских авторов Гретхен Хелмке и Стивена Левитски, в статье предпринята попытка проанализировать взаимосвязь формальной и неформальной сторон института лоббизма.

Статья посвящена анализу структуры, моделей и акторов транснационального лоббизма, явлению не новому в реальном политическом процессе, но все еще недостаточно изученному. Развитие транснационального лоббизма в современном мире обусловлено процессами глобализации, усилением роли международного бизнеса и неправительственных организаций, гибридизацией традиционной дипломатии, усложнением процесса принятия политических решений как на национальном, так и на международном уровнях. В статье на конкретных примерах рассматриваются четыре модели транснационального лоббизма: наднациональный лоббизм, включающий в себя влияние групп интересов на наднациональные центры принятия решений в международных организациях и объединениях; дипломатический лоббизм, подразумевающий влияние групп интересов на внешнеполитический и внешнеэкономический курс собственной страны; иностранный лоббизм, когда организованные группы, зарегистрированные в определенных национальных юрисдикциях, влияют на органы власти других суверенных государств; этнический лоббизм, построенный на влиянии организованных этнических групп, представляющих как интересы диаспор, проживающих в конкретной стране, так и интересы государств, с которыми у диаспор сохраняются связи. Исследование показывает, что при изучении процессов принятия решений на международном и национальном уровнях нельзя не учитывать транснациональный лоббизм, который все глубже проникает в ткань политического процесса как международной системы, так и отдельных государств.