Евтехов Роман Артурович

В статье исследуется становление системы внутренней безопасности азиатской окраины Российской империи в последней трети XVIII в. — период масштабных преобразований эпохи Екатерины II. Автор анализирует институциональные основы охраны правопорядка на территориях Восточной Сибири и Дальнего Востока, которые отличались слабой заселенностью, этническим и конфессиональным многообразием, неразвитостью инфраструктуры и отсутствием помещичьего сословия — ключевого элемента поддержания порядка в европейской части страны. Особое внимание уделено характеристике системы безопасности до губернской и полицейской реформ и ключевых новшеств, внесенных в ходе их реализации. Новая модель безопасности сочетала принципы законности и профилактики правонарушений с традиционными механизмами социального контроля. Показаны ключевые изменения: создание института городничих и земских исправников, разграничение полицейских, судебных и фискальных функций, вовлечение местного населения в обеспечение порядка. В итоге обосновывается вывод о формировании к концу XVIII в. на азиатских окраинах относительно единой и структурированной системы внутренней безопасности, отвечавшей задачам имперского управления и сохранившейся почти на столетие.