Развитие диалога с общественными экологическими организациями на примере атомной отрасли России: проблемы и перспективы

Аннотация

В статье обсуждаются особенности выстраивания диалога атомной отрасли с общественными экологическими организациями в отсутствие общественного запроса на развитие атомной энергетики. Показано, что в контексте необходимости перехода от концепции приемлемости атомной энергетики к концепции ее востребованности значительную роль играют общественные экологические организации и входящие в них эксперты, ученые. Представлен исторический срез общественной деятельности в области охраны окружающей среды от зарождения до современного этапа, когда общественные экологические организации получили возможность влиять на принятие важных политических решений относительно развития отраслей экономики (на примере атомной отрасли). Выделены значимые виды деятельности общественных экологических организаций: с одной стороны, действия активистов, объединенных одной идеей (пикеты, протестные акции, митинги), с другой — участие граждан в выработке и принятии решений органами власти путем ведения конструктивного диалога и принятия согласованных с обществом решений. Сформулированы условия, при которых должна быть обеспечена эффективная деятельность экспертного экологического сообщества. Сделан вывод о том, что общественные экологические организации ста- ли оказывать значимое влияние на принимаемые государственными органами решения благодаря тому, что их лидерами выступили представители интел- лигенции и ведущие специалисты: военные, ученые, политические деятели.

Литература

1. Горин Н.В., Головихина О.С., Абрамова Н.Л., Нечаева С.В., Матвеева Л.Г. Развитие инициативы Госкорпорации «Росатом»: образовательный проект «Зеленый квадрат» // Педагогическое образование в России. 2018. № 12. С. 23–29. 
2. Данилов-Данильян В.И. Устойчивое развитие и нескончаемые дискуссии о нем // Экологический ежегодник. 2008. № 2. С. 6–13. 
3. Капица П.Л. Энергия и физика: Доклад на научной сессии, посвященной 250-летию Академии наук СССР, Москва, 8 октября 1975 г. // Вестник АН СССР. 1976. № 1. С. 34–43. 
4. Медоуз Д., Рандер Й., Медоуз Д. Пределы роста. 30 лет спустя. М.: Академ- книга, 2007. 
5. Мельникова Н.В., Артемов Е.Т., Бедель А.Э., Волошин Н.П., Михеев М.В. История взаимодействия ядерной энергии и общества в России. Екатеринбург: Издательство Уральского университета, 2018. 
6. Пономарев Л.И. Без ядерной энергетики у нынешней цивилизации нет будущего // Атомный эксперт. 2018. № 3–4. С. 70–75. 
7. Пономарев-Степной Н.Н. Двухкомпонентная ядерная энергетическая система с замкнутым ядерным топливным циклом на основе БН и ВВЭР // Атомная энергия. 2016. Т. 120. № 4. С. 183–191. 
8. Привлечение заинтересованных сторон к решению ядерных вопросов. INSAG-20: Доклад Международной группы по ядерной безопасности. Вена: Международное агентство по атомной энергии, 2015. URL: https://www-pub.iaea. org/MTCD/Publications/PDF/PUB1276_R_web.pdf 
9. Саркисов А.А. Феномен восприятия общественным сознанием опасности, связанной с ядерной энергетикой // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Наука и об- разование. 2012. № 3–2. С. 9–21. 
10. Сулейманова Ш.С. Журналистика между свободой и контролем. Власть и средства массовой информации // Коммуникология. 2014. № 6. С. 201–213. 
11. Толстиков В.С., Кузнецов В.Н. Кыштымская радиационная авария 1957 года: первые оценки радиационной обстановки после взрыва // Глобальная ядерная безопасность. 2018. № 2. С. 107–115. 
12. Халий И.А. Окружающая среда как фактор активности политических партий на местном уровне // Власть. 2014. № 1. С. 27–31. 
13. Халий И.А. Этапы взаимодействия российского экологического движения с властями // Политическая наука. 2010. № 2. С. 132–157. 
14. Climate Change 2014: Synthesis Report. Contribution of Working Groups I, II and III to the Fifth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change / Eds. Core Writing Team, R.K. Pachauri and L.A. Meyer. Geneva: IPCC, 2015. URL: https://www.ipcc.ch/site/assets/uploads/2018/02/SYR_AR5_FINAL_full.pdf 
15. Communication and Stakeholder Involvement in Environmental Remediation Projects. Vienna: International Atomic Agency, 2014. URL: https://www-pub.iaea.org/ MTCD/Publications/PDF/Pub1629_web.pdf 
16. Medvedev Zh. The Nuclear Disaster in the Urals. New York: W.W. Norton, Incorporated, 1979. 
17. Stakeholder Involvement Throughout the Life Cycle of Nuclear Facilities. Vienna: International Atomic Agency, 2011. URL: https://www-pub.iaea.org/MTCD/Publications/ PDF/Pub1520_web.pdf