Борьба с коррупцией в Китае: Конвенция ООН против коррупции и "особая китайская модель"

Аннотация

В статье анализируются особенности антикоррупционной системы Китая в сравнении с мировым опытом, и в частности с «оптимальной системой», основанной на Конвенции ООН против коррупции. В результате этого сравнения выявляются характерные черты китайской модели, проводится их оценка и строится прогноз реформ по борьбе с коррупцией в Китае. Эти реформы находятся в тесной связи с реформой Коммунистиче ской партии Китая ( КПК ), которая выполняет руководящую роль в стране, поэтому ее реформирование повлияет и на политическое будущее китайского государства. В последнее время усилено подчинение нижестоящих партийных комис сий по проверке дисциплины вышестоящим в вопросах, касающихся рассле дования коррупции, и одновременно ослаблен контроль над расследованием коррупции со стороны местных парткомов. Эта реформа тестируется в нескольких регионах и государственных учреждениях Китая и, скорее всего, будет распространена на всю страну, что может иметь большое значение для усиления независимости антикоррупционных органов.

Литература

Бергер Я.М. Перспективы политической реформы в современном Китае//Отечественные записки. 2008. № 3. С. 8-27.
Брюн Ж.-П. и др. Руководство по возврату активов для специалистовпрактиков. М.: Всемирный банк и УНП ООН, 2012.
Иностранные СМИ: Китай основательно борется с коррупцией//russian.people.cn. 2013. 6 февраля. URL: http://russian.people.com.cn/95181/8124008.html.
Смирнова Л.Н. Принцип прозрачности и борьба с коррупцией в КНР: мировой опыт и «особая китайская модель»//Китай в мировой и региональной политике. История и современность. Вып. XVIII. М.: ИДВ РАН. 2013. C. 349-358.
Руководство для законодательных органов по осуществлению Конвенции ООН против коррупции/УНП ООН. 2-е изд., испр. и доп. Нью-Йорк:ООН, 2012.  
Чжоу Юнкан приговорен к пожизненному тюремному заключению//Жэньминь жибао онлайн = russian.people.cn. 2015. 11 июня. URL: http://russian.people.com.cn/n/2015/0611/c31521-8905643.html.
4-й пленум ЦК КПК 18-го созыва пройдет в октябре в Пекине для обсуждения вопросов управления государством на основе законодательства // Синьхуа = RUSSIAN.NEWS.CN. 2014. 29 июля. URL: http://russian.news.cn/china/2014-07/30/c_133518764.htm.
Ansfield J., Buckley C. China Focusing Graft Inquiry on Ex-Official//New York Times. 2013. December 15. URL: http://www.nytimes.com/2013/12/16/world/asia/china-presses-corruption-inquiry-of-powerful-former-sec...fi cial.html.
Constitution of the People's Republic of China (Full text after amendment on March 14, 2004)//The National People's Congress of the People's Republic ofChina. URL: http://www.npc.gov.cn/englishnpc/Constitution/node_2825.htm.
Guo, Yong. Historical Evolvement and Future Reform of the China Communist Party Discipline Inspection Commission//CACS Opening Ceremony and Seminar, Hong Kong, 2009, April 2/Centre of Anti-Corruption Studies. P. 233-251. URL: http://www. cacs.icac.hk/en/events/fi les/CACS_Eng_P233-251.pdf.
Helping Countries Combat Corruption: the Role of the World Bank/The World Bank. 1997, September. URL: http://www1.worldbank.org/publicsector/anticorrupt/corruptn/corrptn.pdf.
No “Safe Box” in Discipline Enforcement: People's Daily//English.people.cn. 2014. July 30. URL: http://en.people.cn/n/2014/0730/c90785-8762480.html.
Sapio F. Shuanggui and Extralegal Detention in China//China Information. 2008. Vol. 22. No. 1. P. 7-37.
Stephenson, K.M. et al. Barriers to Asset Recovery. Washington: The World Bank and UNODC. 2011.
The Global Programme against Corruption. UN Anti-Corruption Toolkit/UNODC. Vienna, 2004. URL: http://www.unodc.org/documents/afghanistan/Anti-Corruption/corruption_un_anti_corruption_toolkit_sep....
UN Guide for Anticorruption Policies/UNODC. Vienna, 2003. URL: http://www.unodc.org/pdf/crime/corruption/UN_Guide.pdf.
Zhebu Ji. Crime and Punishment for Corrupt Officials//CHINADAILY. com.cn. 2013. August